Главная

Опрос

Удовлетворены ли Вы информацией, представленной на нашем сайте? Всего проголосовало: 79
Архив опросов

РЕШЕНИЕ Павлодарского областного маслихата (ХХIХ сессия, V созыв) № /29

Главная Сессии маслихата ХХIХ очередной сессии Павлодарского областного маслихата V созыва РЕШЕНИЕ Павлодарского областного маслихата (ХХIХ сессия, V созыв) № /29

РЕШЕНИЕ

Павлодарского областного маслихата

(ХХIХ сессия, V созыв)

№ /29

г. Павлодар 28 марта 2014 года

О регламенте маслихата

Павлодарской области

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года №704 «Об утверждении Типового регламента маслихата», Павлодарский областной маслихат РЕШИЛ:

  1. Утвердить прилагаемый регламент маслихата Павлодарской области согласно приложению к настоящему решению.
  2. Считать утратившим силу решение областного маслихата (ХХХVI

(внеочередная) cессия, IV созыв) от 13 сентября 2011 года № 382/36 «О регламенте маслихата Павлодарской области».

  1. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросам обеспечения прав, законных интересов граждан.
  2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель сессии Г. Досжанова

Секретарь областного

маслихата М. Кубенов

Утвержден

решением сессии (XХIХ сессия

V созыв) Павлодарского областного

маслихата от 28 марта 2014 года № /29

РЕГЛАМЕНТ

маслихата Павлодарской области

Глава 1. Общие положения

  1. Настоящий регламент маслихата Павлодарской области (далее – регламент) разработан в соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (далее – Закон) и устанавливает порядок проведения сессий маслихата, заседаний его органов, внесения и рассмотрения на них вопросов, образования и избрания органов маслихата, заслушивания отчетов об их деятельности, отчетов о проделанной работе маслихата перед населением и деятельности его постоянных комиссий, рассмотрения запросов депутатов, полномочия, организацию деятельности депутатских объединений в маслихате, а также голосования, работы аппарата и другие процедурные и организационные вопросы.
  2. Маслихат Павлодарской области (местный представительный орган) – выборный орган, избираемый населением области, города республиканского значения и столицы или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление. Маслихат не обладает правами юридического лица.
  3. Деятельность маслихата регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом и иными нормативнымиправовыми актами Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок проведения сессии маслихата

Параграф 1. Сессии маслихата

  1. Согласно статьи 8 Закона основной формой деятельности маслихата является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами Республики Казахстан.

Сессия маслихата правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов маслихата, избранных в маслихат. Для определения правомочности заседания перед началом сессии и после каждого перерыва аппаратом маслихата проводится поименная регистрация депутатов. Сессия проводится в форме пленарных заседаний.

В работе сессии по решению маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный маслихатом, но не превышающий пятнадцати календарных дней. Продолжительность сессии определяется маслихатом.

Сессия маслихата, как правило, носит открытый характер. Проведение закрытых сессий допускается по решению маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.

  1. Первая сессия вновь избранного маслихата созывается председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для данного маслихата.
  2. Первую сессию Павлодарского областного маслихата открывает председатель избирательной комиссии и до избрания председателя сессии маслихата ведет ее. Председатель избирательной комиссии предлагает депутатам внести кандидатуру председателя сессии, по которой проводится открытое голосование. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов.
  3. Очередная сессия маслихата созывается не реже четырех раз в год и ведется председателем сессии маслихата.
  4. Внеочередная сессия маслихата созывается и ведется председателем сессии маслихата по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в данный маслихат, а также акима.

Внеочередная сессия созывается не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения о проведении внеочередной сессии. На внеочередной сессии рассматриваются исключительно вопросы, послужившие основанием для ее созыва.

  1. О времени созыва и месте проведения сессии маслихата, а также вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь маслихата сообщает депутатам, населению и акиму не позднее чем за десять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии – не позднее чем за три дня.

По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь маслихата не позднее чем за пять дней до сессии, а в случае созыва внеочередной сессии не позднее чем за три дня представляет депутатам и акиму необходимые материалы.

  1. В период проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов маслихата, на время осуществления депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом, депутат освобождается от выполнения служебных обязанностей с возмещением ему за счет средств местного бюджета средней заработной платы по месту основной работы, но в размере, не превышающем заработную плату руководителя аппарата акима соответствующей административно-территориальной единицы со стажем работы в указанной должности до одного года, и командировочных расходов на срок проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов маслихата с учетом времени в пути.
  2. Повестка дня сессии формируется председателем сессии на основе перспективного плана работы маслихата, вопросов, вносимых секретарем маслихата, постоянными комиссиями и иными органами маслихата, депутатскими группами и депутатами, акимом области.

Предложения к повестке дня сессии могут представляться председателю сессии собраниями местного сообщества, общественными объединениями.

Повестка дня сессии при ее обсуждении может быть дополнена и изменена. Об утверждении повестки дня сессии маслихат принимает решение. Голосование по повестке дня проводится раздельно по каждому вопросу. Вопрос считается внесенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство депутатов маслихата.

  1. Для качественной подготовки вопросов, вносимых на сессию, секретарь маслихата своевременно организует разработку плана мероприятий по подготовке сессии, который утверждается председателем сессии по согласованию с акимом области.
  2. По вопросам, относящимся к ведению маслихата, на сессии маслихата области, приглашаются секретари маслихатов городов и районов, депутаты Парламента Республики Казахстан, аким области, руководители и иные должностные лица организаций, информация о работе которых рассматривается на сессии. Допускается присутствие на сессиях представителей средств массовой информации, государственных органов и общественных объединений по приглашению председателя сессии и секретаря маслихата.
  3. Для лиц, приглашенных на заседание областного маслихата, отводятся специальные места в зале заседаний. Не допускаются вмешательство приглашенных лиц в работу сессии маслихата, проявление одобрения или неодобрения решений сессии маслихата.

Приглашенное лицо, в случае грубого нарушения порядка, может быть удалено из зала заседаний по решению председателя сессии или требованию большинства присутствующих на сессии депутатов.

  1. Утренние заседания проводятся с 10 до 13 часов. Вечерние с 14 до 18 часов с 10 минутным перерывом через каждые 1,5 часа работы. Своим решением областной маслихат может определить иное время для своих заседаний.
  2. Регламент выступлений на заседаниях маслихата для докладов, содокладов не должна превышать 40 минут – для доклада, 20минут – для содоклада выступлений в прениях предоставляется до 7 минут, для заключительного слова – до 5 минут. Для выступлений по мотивам голосования, порядку ведения заседания, для заявлений, вопросов, предложений, справок, информации - до 3 минут. В случае, если выступающий превысил отведенное время, председатель сессии прерывает его выступление или с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов продлевает время для выступления.

Депутат маслихата может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Не считаются выступлениями в прениях депутатские запросы, выступления для дачи пояснений и ответов на вопросы. Передача права на выступление другому депутату не допускается.

Прения прекращаются открытым голосованием большинством присутствующих на сессии депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председатель сессии информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

  1. Слово по порядку ведения заседания предоставляется депутату вне очереди после окончания предыдущего выступления.

Председатель сессии может предоставить вне очереди слово для справки, депутатского запроса, ответа на вопрос и дачи разъяснений по обсуждаемому вопросу.

Вопросы докладчикам подаются в письменном или устном виде. Письменные вопросы подаются председателю сессии и оглашаются на заседании маслихата.

Параграф 2. Порядок принятия актов маслихата

  1. Павлодарский областной маслихат по вопросам своей компетенции принимает решения большинством голосов от общего числа депутатов маслихата, если иное не установлено законом.
  2. Проекты решений передаются председателю сессии или секретарю маслихата.

Принятые к рассмотрению проекты решений с приложением всех необходимых материалов направляются председателем сессии или секретарем маслихата в постоянные комиссии для рассмотрения и подготовки предложений.

Одновременно одной из постоянных комиссий могут быть поручены подготовка заключения по проекту акта маслихата, содоклада на сессию, проведение сбора и анализа дополнительной информации.

Для работы над проектами решений и подготовки других вопросов постоянные комиссии могут создавать рабочие группы.

При необходимости в состав рабочей группы могут привлекаться депутаты из других постоянных комиссии. В работе рабочей группы может принимать участие любой депутат.

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, по представлению акима Павлодарской области маслихат принимает совместное с ним решение.

  1. Решения областного маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и обязательны к исполнению на соответствующей территории.
  2. При рассмотрении вопроса на сессии заслушиваются доклад, а при необходимости и содоклад постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий.
  3. Сессия маслихата принимает решения по каждому вопросу повестки дня. При внесении по одному вопросу нескольких вариантов решений каждый из них вручается присутствующим на сессии депутатам.
  4. При наличии поправок к проекту решения маслихата голосование осуществляется в следующей последовательности:

1)предложенный (доработанный) проект решения маслихата принимается за основу, а при его отклонении дальнейшее голосование по поправкам прекращается;

2) на голосование поочередно ставятся поправки, не включенные в принятый за основу проект;

3) решение сессии ставится на голосование в целом с учетом принятых поправок. Повторное голосование по отклоненным проектам решений и поправкам к ним на текущей сессии не допускается.

  1. Поправки вносятся на голосование раздельно, последовательность которого определяется председательствующим. Перед голосованием по взаимоисключающим поправкам последнее зачитывается председательствующим. Допускается выступление авторов поправок с разъяснениями их сути или с предложением о снятии их с обсуждения.

Изменения в решения маслихата вносятся в порядке, установленном для их принятия.

Протоколы сессий отпечатываются не позднее чем через месяц после сессии и хранятся в установленномзаконодательством порядке.

  1. Проекты планов, программ социально-экономического развития территории, отчетов об их исполнении, схем управления территорией и другие выносимые на рассмотрение сессии маслихата вопросы, а также проекты решений по ним на казахском и русском языках с визами согласования по принадлежности с приложением всех необходимых материалов вносятся в областной маслихат за три недели до очередной сессии на рассмотрениепостоянных комиссий маслихата.
  2. Проект бюджета области рассматривается в постоянных комиссиях маслихата. Секретарь маслихата создает временную рабочую депутатскую группу по рассмотрению проекта бюджета, в состав которой могут быть включены работники аппарата маслихата, представители местных исполнительных органов.

Местный уполномоченный орган по бюджетному планированию не позднее чем за две недели до начала сессии представляет председателю сессии, секретарю маслихата окончательный вариант проекта решения о бюджете с приложением всех необходимых материалов.

Бюджет Павлодарской области утверждаются на сессии соответствующего маслихата не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан Закона о республиканском бюджете.

  1. При внесении на очередную сессию маслихата внеплановых вопросов, касающихся уточнения местного бюджета на соответствующий год, представление материалов осуществляется в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством.
  2. При уточнении бюджета области на внеочередной сессии маслихата в течение двух дней со дня принятия решения о ее созыве проводится работа по рассмотрению проекта бюджета в постоянных комиссиях.

Параграф 3. Порядок заслушивания отчетов

  1. Павлодарский областной маслихат осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, программ развития территорий путем заслушивания отчетов акима области.
  2. Областной маслихат заслушивает на сессии отчет акима Павлодарской области в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 января 2006 года № 19 «О проведении отчетов акимов перед маслихатами».

Отчет акима (лица, исполняющего его обязанности) о выполнении возложенных на него функций и задач и проект решения по нему вносятся на рассмотрение постоянных комиссий маслихата за три недели до соответствующей сессии.

Двукратное неутверждение маслихатом представленных акимом отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития территорий, местного бюджета является основанием для рассмотрения маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму в соответствии со статьей 24 Закона РК.

  1. Областной маслихат заслушивает отчеты секретаря маслихата, председателей постоянных комиссий и иных органов маслихата.

Секретарь маслихата Павлодарской области не реже одного раза в год на очередных сессиях маслихата отчитывается о проделанной работе по организации деятельности маслихата, ходе рассмотрения запросов депутатов и депутатских обращений, обращениях избирателей и принятых по ним мерам, взаимодействии маслихата с иными органами местного самоуправления, деятельности аппарата маслихата.

Председатели постоянных комиссий и иных органов маслихата не реже одного раза в год на очередных сессиях маслихата отчитываются о выполнении возложенных функций и полномочий.

  1. Отчеты ревизионных комиссий областей, города республиканского значения, столицы об исполнении бюджета рассматриваются маслихатом ежегодно.
  2. Отчет маслихата представляется населению Павлодарской области на сходах местного сообщества группой депутатов, возглавляемой секретарем маслихата, председателями постоянных комиссий.

Глава 4. Порядок рассмотрения запросов депутатов

  1. Депутат маслихата по вопросам, отнесенным к компетенции маслихата, обращается с официальным письменным запросом к акиму, председателю и члену соответствующей территориальной избирательной комиссии, прокурору и должностным лицам территориальных подразделений центральных государственных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов.
  2. Запросы, вносимые до начала сессии, подаются председателю сессии, секретарю маслихата и рассматриваются на ее заседании при решении вопроса о включении их в повестку дня сессии. Копия запроса направляется секретарем маслихата органу или должностному лицу, которым он адресован. Запросы, вносимые в ходе проведения сессии, подаются председательствующему на заседании.
  3. Депутатский запрос вносится в письменной форме на сессии маслихата. Депутат в запросе должен указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается и форму ожидаемого ответа (письменно). О намерении обратиться с запросом депутат ставит в известность председателя сессии, секретаря маслихата, для включения вопроса в повестку дня пленарного заседания сессии. На заседание сессии приглашается должностное лицо, к которому обращен запрос. Депутат может заблаговременно сообщить ему суть запроса.
  4. Депутатский запрос подлежит оглашению на сессии маслихата, и по нему могут быть открыты прения. Ответ может быть дан на данной сессии, а при необходимости дополнительной подготовки к ответу в письменной форме в срок не позднее одного месяца. Депутат вправе выразить свое мнение по ответу на запрос.
  5. Аппарат маслихата в течение трех дней с момента оглашения депутатского запроса на пленарном заседании направляет его соответствующему должностному лицу.
  6. Должностное лицо, представляющее местный исполнительный орган, организацию, к которым обращен депутатский запрос, обязано дать на него ответ в срок не позднее одного месяца. По ответу на депутатский запрос могут быть открыты прения. Депутаты вправе выразить свое отношение к ответу на депутатский запрос. По ответу на депутатский запрос и результатам его обсуждения принимается решение маслихата. Депутатский запрос и ответ на него могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Депутат маслихата вправе по вопросам депутатской деятельности беспрепятственно посещать государственные органы, общественные объединения и государственные организации, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.

  1. Депутат вправе выразить свое мнение по ответу на запрос. Запросы, адресованные прокурору, не могут быть связаны с осуществлением уголовного преследования.

Глава 5. Должностные лица, постоянные комиссии

и иные органы маслихата, депутатские объединения маслихата

Параграф 1. Председатель сессии маслихата

  1. Председатель очередной сессии маслихата избирается на предыдущей сессии маслихата из числа его депутатов открытым голосованием.

После выдвижения кандидатур депутатами маслихата проводится открытое голосование. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.

Депутат маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.

При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем маслихата.

  1. Председатель сессии маслихата:

1) принимает решение о созыве сессии маслихата;

2) осуществляет руководство подготовкой сессии маслихата, формирует повестку дня сессии;

3) ведет заседания сессии маслихата, обеспечивает соблюдение регламента маслихата;

4) подписывает решения маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата.

Председатель сессии маслихата осуществляет свои функции на неосвобожденной основе.

  1. Председатель сессии маслихата пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на сессии маслихата голоса депутатов разделяются поровну.

Параграф 2. Секретарь маслихата

  1. На первой сессии маслихат избирает из числа депутатов секретаря маслихата, который является должностным лицом, работающим на постоянной основе и подотчетным маслихату. Секретарь маслихата избирается на срок полномочий маслихата.

Секретарь маслихата осуществляет полномочия в соответствии с Законом РК и настоящим регламентом.

  1. Кандидатуры на должность секретаря маслихата выдвигаются депутатами на сессии маслихата. Количество выдвинутых кандидатур не ограничивается. Кандидаты выступают с примерными программами своей предстоящей деятельности.

Кандидат считается избранным на должность секретаря маслихата, если в результате открытого или тайного голосования он получил большинство голосов от общего числа депутатов маслихата.

Если на должность секретаря маслихата было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при повторном голосовании ни один из этих кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа депутатов, проводятся повторные выборы.

  1. Секретарь маслихата не вправе состоять в постоянных комиссиях маслихата. При досрочном прекращении полномочий секретаря маслихата выборы нового секретаря проводятся в порядке, установленном Законом РК и настоящим регламентом.
  2. Секретарь маслихата: 1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые илиутвержденные на сессии маслихата; 2) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах; 3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений; 4) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих; 5) регулярно представляет в маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах; 6) организует взаимодействие маслихата с иными органами местного самоуправления; 7) организует проверку подлинности собранных подписей депутатов маслихата, инициирующих вопрос о выражении недоверия акиму в соответствии со статьей 24 Закона Республики Казахстан; 8) по вопросам своей компетенции издает распоряжения; 9) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата, и депутатских групп; 10) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями; 11) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением; 12) согласовывает кандидатуры депутатов для включения в составы консультативно-совещательных органов; 13) выполняет по решению маслихата иные функции.

Параграф 3. Постоянные и временные комиссии маслихата

  1. На срок своих полномочий маслихат образует на первой сессии из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению маслихата, содействия проведению в жизнь его решений, законов, осуществления в пределах своей компетенции контрольных функций.

Председатели и члены постоянных комиссий избираются маслихатом открытым голосованием из числа депутатов.

Перечень, количество и состав каждой постоянной комиссии ставятся на голосование отдельно. Их численный и персональный состав определяется маслихатом по предложению председателя сессии, секретаря маслихата.

Количество постоянных комиссий не должно превышать семи.

Кандидатуры председателей постоянных комиссий маслихатов выдвигаются на заседании постоянных комиссий. Число кандидатур не ограничивается. Обсуждение на заседании маслихата кандидатур председателей проводится отдельно по каждой комиссии.

Постоянные комиссии могут образовывать рабочие группы.

  1. Организация деятельности, функции и полномочия постоянных комиссий определяются Законом РК.
  2. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях отдельных вопросов, отнесенных к ведению маслихата, маслихат либо секретарь маслихата вправе образовывать временные комиссии. Состав, задачи, сроки полномочий и права временных комиссий определяются маслихатом либо секретарем маслихата при их образовании.
  3. Постоянные комиссии по собственной инициативе или решению областного маслихата могут проводить публичные слушания.

Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан.

Для проведения публичных слушаний создается рабочая группа из числа депутатов. Для подготовки слушаний могут привлекаться специалисты иных государственных органов и организаций.

Постоянная комиссия через средства массовой информации доводит до сведения населения тему предстоящих публичных слушаний.

На публичные слушания постоянная комиссия приглашает представителей заинтересованных государственных органов, общественности, средств массовой информации. На публичных слушаниях могут участвовать депутатыобластного маслихата из других постоянных комиссий.

  1. Заседания постоянных комиссий, как правило, открытые, за исключением случаев, когда рассматриваемые вопросы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах» отнесены к государственной или служебной тайне.

Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.

Постановление постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделятся поровну.

Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель, а в случае проведения совместного заседания нескольких постоянных комиссий подписывают председатели соответствующих комиссий.

Параграф 4. Порядок формирования избирательных комиссий

  1. Порядок по формированию избирательных комиссий Павлодарским областным маслихатом разработан в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и рекомендациями Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан в целях применения в практической деятельности маслихата при формировании и избирании территориальной, окружных избирательных комиссий.
  2. При подготовке состава избирательных комиссий Временная комиссия руководствуется в первую очередь предложениями, поступившими от политических партий, иного общественного объединения, их структурных подразделений, имеющим соответствующие полномочия., согласно Уставу, вышестоящей избирательной комиссией с указанием избирательной комиссии, в которую выдвигается кандидат. Предлагаемая кандидатура должна отвечать требованиям, установленным пунктом 10 статьи 19 Конституционного закона.

Параграф 5. Редакционная и счетная комиссия маслихата

  1. Областной маслихат открытым голосованием из числа депутатов избирает в нечетном количестве составы счетной и редакционной комиссий. В состав счетной и редакционной комиссии могут включаться работники аппарата маслихата и других государственных организаций.
  2. Состав редакционной комиссии формируется с учетом специфики рассматриваемого вопроса, специальности, квалификации и опыта работы членов комиссии.

Редакционная комиссия может избираться и на очередную сессию.

  1. При проведении открытого голосования счетная комиссия организует процесс голосования и подведения его итогов.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, ее решения принимаются большинством голосов при открытом голосовании.

Перед началом открытого голосования председатель сессии указывает количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает их формулировки.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе регламента маслихата и объявляются председателем счетной комиссии. Выдача бюллетеней производится непосредственно перед голосованием, они изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном числу присутствующих на заседании депутатов, и подписываются председателем счетной комиссии. Бюллетени неустановленной формы при подсчете не учитываются.

Параграф 6. Депутатские объединения в маслихатах

  1. Депутаты Павлодарского областного маслихата могут создавать депутатские объединения в виде фракцийполитических партий и иных общественных объединений, депутатских групп. Секретарь маслихата не может входить в депутатские объединения. Депутат имеет право состоять только в одной депутатской фракции.
  2. Регистрация депутатских фракций и групп осуществляется на сессии маслихата, производится явочным порядком и носит исключительно информационный характер.
  3. Члены депутатских объединений могут:

1) вносить замечания и предложения по повестке дня маслихата, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) высказывать мнения по кандидатурам должностных лиц, которые избираются или назначаются маслихатом;

3) предлагать поправки к проектам решений маслихата;

4) запрашивать материалы и документы, необходимые для деятельности депутатского объединения.

  1. Фракция политической партии в своей деятельности взаимодействует с руководящими органами политической партии, а также участвует в работе общественной приемной политической партии. Фракция должна объединять не менее пяти депутатов маслихата. В составе депутатской группы должно быть не менее пяти депутатов маслихата.

Глава 6. Депутатская этика

  1. Депутаты Павлодарского областного маслихата:

1) должны с уважением относиться друг к другу и ко всем другим лицам, участвующим в работе сессий маслихата, комиссий маслихата и его рабочих органов;

2) не должны употреблять в своих выступлениях необоснованные обвинения, грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов маслихата и других лиц;

3) не должны призывать к незаконным и насильственным действиям;

4) не должны препятствовать нормальной работе маслихата, постоянных комиссий и иных органов маслихата;

5) не должны прерывать выступающих.

  1. Выступая в средствах массовой информации при проведении публичных мероприятий, комментируя деятельность государственных органов, должностных лиц и граждан, депутат должен использовать только достоверные, проверенные факты.
  2. Депутат не должен использовать в личных целях преимущество своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами и организациями, средствами массовой информации.
  3. Депутат маслихата не может разглашать сведения, которые стали ему известны при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях сессий, постоянных комиссий маслихата и иных органов маслихата.
  4. Депутат маслихата, не имеющий специальных полномочий на представительство Павлодарского областногомаслихата, может вступать в отношения с государственными органами и организациями только от своего имени.
  5. На депутата маслихата за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также нарушение правил депутатской этики, установленных регламентом маслихата, могут налагаться меры взыскания в соответствии со статьей 21 Закона РК.

Глава 7. Организация работы аппарата маслихата

  1. Для информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности Павлодарского областного маслихата и его органов, оказания помощи депутатам в осуществлении их полномочий образуется аппарат маслихата.

Аппарат Павлодарского областного маслихата является государственным учреждением, содержащимся за счет местного бюджета.

Положение об аппарате маслихата утверждается областным маслихатом.

  1. Павлодарский областной маслихат утверждает структуру аппарата маслихата, определяет расходы на его содержание и материально-техническое обеспечение в пределах установленного законодательством Республики Казахстан лимита численности и выделенных средств по представлению секретаря областного маслихата.
  2. Деятельность государственных служащих аппарата Павлодарского областного маслихата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

С истечением срока полномочий маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий маслихата и выборов нового состава его депутатов, деятельность государственных служащих аппарата маслихата Павлодарской области не прекращается.

  1. Аппарат маслихата: 1) обеспечивает депутатов проектами решений и соответствующими документами по вопросам повестки дня проводимых заседаний и другой необходимой информацией; 2) участвует на пленарных заседаниях, заседаниях постоянных комиссий и оказывает помощь депутатам ввопросах качественной подготовки проектов заключений и решений маслихата; 3) обеспечивает подготовительную и организационно – техническую работу проведения сессий маслихата всоответствии с его регламентом; 4) ведет учет и рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, адресованных в маслихат,осуществляет контроль за их исполнением, в случае необходимости готовит по ним ответы; 5) содействует депутатам маслихата в осуществлении их полномочий, оказывает консультативную и методическую помощь, своевременность рассмотрения и реализации запросов, предложений и замечаний депутатов; 6) ведет учет и обобщение предложений и замечаний, высказываемых депутатами при осуществлении ими своих полномочий; 7) ведет учет предложений государственных и негосударственных организаций, организует встречидепутатов с представителями этих организаций и другими заинтересованными лицами; 8) организует заседания постоянных комиссий, предварительное обсуждение в постоянных комиссияхвопросов, вносимых на сессии маслихата, обеспечивает необходимыми материалами; 9) осуществляет подготовку нормативных правовых актов маслихата, обеспечивает их направление в органыюстиции для государственной регистрации; 10) обеспечивает официальное опубликование нормативных правовых актов маслихата, прошедшихгосударственную регистрацию в органах юстиции, в печатных изданиях, получивших право официального опубликования в порядке, установленном действующим законодательством; 11) обеспечивает рассылку решений и других документов маслихата; 12) ведет протоколы, стенограммы сессий и других заседаний маслихата.

Прочтите так же